应对复杂周边局势

作者:军事访谈

香港管家婆图库彩图 1

二战后70年,中国基本形成以“中国梦”为统领,以实现“四个全面”战略布局为根基,以构建“新型大国关系”和“命运共同体”为主线,以形成真正的“全球伙伴关系网络”为目标的系统战略布局。

为应对当下复杂的周边形势,中国同主要大国的战略合作与对话进一步拓展,中国同亚非拉国家的“命运共同体”建设快速推进。

二战后秩序带来哪些深刻影响

国际金融危机以来,战后秩序的松动进一步加剧,并带来深刻的战略影响。

香港管家婆图库彩图,大国关系失和,战后几十年来大国稳定格局面临考验。大格局下,美国将中国视为战略竞争对手,拉拢盟友对中国实施封堵;围绕乌克兰局势俄罗斯与西方展开激烈博弈,美欧对俄实施严厉经济制裁,双方关系跌至冰点;中日关系因历史问题和领土争端龃龉不断,日本加紧修宪、备战。

热点问题失控,凸显战后管理机构的能力赤字。2008年国际金融危机影响甚大,表明管理国际金融秩序的相关机构已难以确保全球经济有序运行。近年来,涉病、涉恐、涉网等多领域挑战更是层出不穷:埃博拉疫情的爆发,暴露出全球公共卫生防控机制的薄弱;全球恐怖主义再度回潮,“伊斯兰国”异军突起;全球极端天气频发,但全球气候变化谈判乏善可陈;网络无序状况也异常突出,各国激烈争夺网空规则主导权。

经济增长失速,全球发展难题更加突出。全球经济增长的内生动力始终不足,世界上大多数经济体都饱受经济萎靡困扰,并在苦苦寻找新增长点和新型发展模式。

各国治理失据,无形中削弱了战后国际秩序的国内根基。在美国,种族矛盾严重激化,已爆发多次大规模社会抗议;欧洲多国负债累累,失业问题日益突出,外来移民不满情绪上升;中东“阿拉伯之春”造成各国长期动荡、民生凋敝。

未来的国际秩序将走向何方

首先是“大融合”的世界前景。虽然这种状态有些理想化,但也并非空中楼阁,战后秩序已为这一前景提供了总体框架,各国经过几十年磨合也初步形成合作的习惯和共存的机制,这也正是当前大国关系始终斗而未破的原因所在。

与之相对的则是“大分裂”的世界前景。由于一些国家的冷战思维难以根除,冷战期间所遗留的军事同盟不断强化,对抗的阴影始终笼罩在欧亚大陆和亚太地区。如果各国任由低烈度摩擦冲突不断升级发酵,最终导致分裂和对抗并彻底摧毁世界和平,也并非不可想象。

同样也不排除出现“大混乱”的世界前景。金融、网络空间、疾病等全球难题给各国的安全与发展带来巨大压力,全球治理机制尚不完善,各国又各怀心思、拧不成一股绳,可能迫使各国制定自私自利、转嫁危机的对外政策,最终导致各国合作应对全球危机的彻底失败,战后秩序进一步瓦解。眼下的中东已露出这样的苗头,亚洲和非洲也都有一些可能引发地区混乱的“突出问题”或“问题国家”。

中国如何布局对外战略

经过两年多的探索实践,中国新时期的对外战略全面展开,基本形成以“中国梦”为统领,以实现“四个全面”战略布局为根基,以坚持党的领导、独立自主、和平共处、合作共赢等原则为基础,以“总体国家安全观”和“正确义利观”等理念为指导,以构建“新型大国关系”和“命运共同体”为主线,以形成真正的“全球伙伴关系网络”为目标的系统战略布局。

在这一布局下,中国同主要大国的战略合作与对话进一步拓展。中国提议与美国共建“不冲突不对抗、相互尊重、互利共赢”的“新型大国关系”,力推“双边投资协定”谈判,签署两军规避冲突谅解备忘录。中俄的“全面战略协作伙伴关系”继续高水平推进,签订《中俄东线供气购销合同》及西线天然气管道供气协议,确立2020年双边贸易额达2000亿美元的目标;中国规划未来5-10年中欧合作蓝图,同印度、巴西、南非等国家,中国则力推建立金砖国家开发银行和应急储备安排,加强战略合作。

在这一布局下,中国同亚非拉国家的“命运共同体”建设快速推进。中国提出“亲、诚、惠、容”的周边外交理念,提倡共同、综合、合作和可持续的“亚洲安全观”;中国提出建设“一带一路”构想,强化与周边各国互联互通和合作共赢,沿线多国群起响应;中国提出建立“亚洲基础设施投资银行”和“丝路基金”,为亚洲经济进一步腾飞提供有力的金融支持。中非方面,中国提出推动“七大合作工程”、共建“三大交通网络”等倡议,双方在铁路、矿业等领域的合作取得重要进展。中拉方面,宣布建立中拉全面合作伙伴关系,正式创建“中国—拉共体论坛”。

在这一布局下,中国更加积极主动地参与应对各类全球热点问题。核问题上,中国明确阐述自己的“核安全观”。气候变化问题上,中国每年拿出2000万美元支持南南气候合作,并承诺2020年碳排放强度比2005年下降40%—45%的目标。网络空间问题上,中国主办首届世界互联网大会,提出“建立民主透明的国际互联网治理体系”。

本文由香港管家婆图库彩图发布,转载请注明来源

关键词: